“什么是公園城市標準化工作？”9月1日，以“經濟復蘇中的城市場論出參質量變革與合作”為主題的中國質量（成都）大會舉行。作為此次大會的建設今天徑一個重要活動，在“公園城市標準化建設——中國式現代化城市實踐探索”主題論壇上，何標中國航空工業綜合技術研究所黨委書記、準化副所長孫東偉在主旨演講環節拋出上述話題，考路引發參會代表關注。公園

孫東偉在演講中分享了他對公園城市標準化的城市場論出參看法，在他看來，建設今天徑當前公園城市標準化探索需要把握好內涵和模式。何標

“我國城市正由高速發展朝著高質量發展方向邁進，準化尤其是考路公園城市建設的標準化工作對城市高質量發展產生深遠影響，而推動城市標準化工作需要工具和方法，公園這樣才能夠讓城市發展路徑實現精準化、城市場論出參品質化、建設今天徑規范化，最終實現高質量發展?！睂O東偉說。

▲論壇現場

“標準化”維度有哪些？

既包含微觀技術，又涉及治理體系

談及什么是城市標準化工作，孫東偉首先提到“標準”這一概念。他認為，“標準”作為一種城市治理工具，正全面系統持續地融入到城市治理體系與治理能力現代化建設當中，從而塑造城市社會發展的最佳實踐，最終實現城市的高質量發展?！氨砻鎭砜?，城市標準化的‘標準’內涵，除了一切規制性的文件外，還應以標準化的思想來塑造城市發展的最佳實踐，從而打造可復制的城市發展樣本?！睂O東偉說。

公園城市建設，需要因地制宜，并非是指一個城市對另一個城市在硬件方面的“生搬硬套”。上述“標準化的思想”一經提出便獲得現場參會人士的贊同。

孫東偉說，城市標準化的發展經歷了從面向產品質量和效率的第一階段，發展到面向產業秩序和規模的第二階段，現在已經發展到了面向城市集群復雜綜合體的全新階段，“也就是說，標準經歷了從微觀技術到治理體系的發展階段”?！?/p>

“城市標準化工作貫穿于城市治理的整個過程之中，城市發展對一些標準化的技術型工具需求越來越大，標準化工具在城市治理過程之中發揮會越來越突出的作用，對解決城市建設與應用過程中的控制化、精細化等方面帶來的作用也越來越大?！睂O東偉說。

認識到城市標準化的建設的本質內涵后，如何做好城市標準化工作？孫東偉認為，城市標準化的工作應該以城市的規劃為目標，核心要素是把城市的標準化整體解決方案作為支撐，并作為城市發展規劃以及落地城市標準規劃的重要思想，從而承接城市規劃，解決城市發展的重點和難點問題。

“標準化”模式有哪些？

涵蓋愿景層、領域層、肌理層、作用層

把握了城市標準化內涵后，在具體發展過程中，如何構建城市標準化建設模式？孫東偉進一步分析，城市標準化的核心就是要建立城市標準化具體解決方案。

基于一些研究和實踐，孫東偉將城市標準化建設模式進行了“分層”?！拔覀兗軜嬃嗽妇皩?、領域層、肌理層、作用層四層城市標準化模型，首先是愿景層，這需要瞄準城市發展定位，用標準支撐城市高質量可持續發展，在這個基礎之上，領域層涵蓋了產業動能、企業活力、貿易繁榮、城市建設、城市管理等維度，瞄準城市的功能，來塑造經濟社會各個領域的最佳實踐活動，也就是說，在領域層把產業動能、企業活力、貿易繁榮等方面作為城市標準化的著力點?！睂O東偉說，在城市標準化建設的肌理層，其意義在于推動城市標準化的制定和實施，而在作用層，則代表了政策調控、行業指導等方面。

如何理解上述城市標準化建設的四個層面？孫東偉舉了個例子，“比如浙江義烏市，其在‘愿景層’定位于打造世界‘小商品之都’，在此目標下，城市確定了‘一流商品’‘一流市場’‘一流環境’的愿景目標，在這一愿景目標指引下，義烏市的城市發展領域涵蓋了小商品質量、市場貿易、實體經濟、營山環境等維度，整體構建了33個工程88方面的任務，有效支撐了城市標準化的相關工作?！睂O東偉說。

事實上，推動城市標準化建設，《國家標準化發展綱要》也進行了系統謀劃。在孫東偉看來，城市標準化建設模式具有一城一策略一域一模式的特征。

“相較一般領域的標準化工作，城市的標準化工作更加復雜，需要很強的整合性和靈活性，需要在工具、方法、理念等方面不斷地調適，讓城市發展更科學，目標更準確，模式更有效?！睂O東偉說。

紅星新聞記者 葉燕 宋嘉問

編輯 李鈺儀